本案原告为货代公司，主张被告未在德国报关时补充提交有效材料造成其损失为由提起诉讼。中美贸易战以来，英、德等欧洲国家多次对我国跨境电商企业进口增值税缴纳情况进行追溯调查。本案通过分析货代企业在报关环节中的专业能力水平，理清了其在面对追溯调查中应承担的义务责任，认定原告未尽到货代企业应具有的谨慎注意义务，驳回了其要求被告承担垫付税款的诉讼请求，为处理跨境电商进出口申报过程中双方责任认定提供了裁判指引。

一、基本案情

2016年夏天，自贸通公司决定从国内采购一批LED灯，并通过eBay网站销往德国市场。为了确保这批货物能够顺利抵达德国法兰克福，自贸通公司选择了有着丰富经验的上海天巍公司作为其货运代理。上海天巍公司接受了委托，负责办理订舱、尾程运输以及进出口清关等事宜。一切看似顺利进行，LED灯从中国盐田港启航，漂洋过海抵达了德国汉堡港。然而，正是在这个看似平静的环节，埋下了日后风波的种子。货物抵达汉堡港后，上海天巍公司委托了天巍公司处理进口报关事务。在申报过程中，上海天巍公司仅按照出口报关单上的价格进行了申报，并未要求自贸通公司提供更多关于采购合同和付款证明的材料。

2019年，德国汉堡海关对天巍公司进行了一次严格的进口增值税（VAT）追溯调查。调查结果显示，这批LED灯的申报价值远低于平均海关价值或指导价值。海关认为，由于报关公司未能提供足够的采购交易证据，无法按照成交价法确定完税价格，只能采用后续方法，即根据比较关税值来确定征税依据。德国汉堡海关要求天巍公司按照该批货物在德国eBay网站的销售价格补缴税款，金额高达1,135,603.14欧元。天巍公司无奈之下，只能向海关缴纳了这笔巨额税款。面对突如其来的经济损失，上海天巍公司认为是自贸通公司的过错导致了这一切。他们认为，如果自贸通公司在进口报关时能够补充提供采购合同和付款证明等材料，或许就能避免这场税务风波。于是，上海天巍公司决定向自贸通公司提起诉讼，要求其赔偿因其未提供必要材料而造成的损失。

二、法院裁判

广州海事法院一审判决认为，上海天巍公司未能提供证据证明已向天巍公司支付补缴税款，且在代理报关过程中存在过错，驳回上海天巍公司的诉讼请求。法院指出，天巍公司和上海天巍公司在申报进口过程中未征得同意，擅自以低于出口报关价格的金额履行进口报关，违反了业务规范。由于涉案货物无法确定进口时的实际交易价格，德国海关采用比较关税值计算完税价格，而自贸通公司未能提供涉案货物的销售合同，未能履行必要的报关义务。法院认为上海天巍公司作为货运代理企业，应当具备专业能力并对风险给予足够重视，违反了作为一个货运代理企业应具有的注意义务。上海天巍公司不服一审判决提起上诉，广东省高级人民法院驳回其上诉，维持原判决。

三、典型意义

欧洲国家对跨境电商企业进口增值税审查严格，尤其是中美贸易战后。跨境电商企业货物常发往国外电商平台销售，收发货主体多为相关企业，缺乏真实贸易合同。货运代理企业采用“双清包税”模式时，存在低报瞒报、伪造合同等不合规情形。VAT追溯调查中，跨境电商企业进口货物易被认定为无法确定完税价格，要求按目的国平台或市场价格补税。本案分析了货运代理企业在报关中的义务和能力，指出其在DDP贸易报关时应有识别风险的专业能力。若货运代理企业未要求跨境电商企业补充提交相关材料，未尽谨慎注意义务，导致补税损失，应承担相应责任。

（原文链接：广州海事法院发布）